以觀音文化為主線
龍鳳古鎮作為“五個二”中重要的“二鎮”之一，為實現將遂寧打造成為“國際知名、國內一流的旅游休閑度假目的地”的戰略目標，龍鳳古鎮地域文化眾多，包括觀音文化、興寧古國文化、龍鳳文化、山水文化、民俗文化、愛情文化以及其他地方文化，但其文化內核主線是唯一的，是以觀音文化為主線，其他文化圍繞觀音文化而延伸演化的。
山、水、鎮景觀及環境的一體化發展
堅持科學規劃、持續發展的原則，在充分考慮當地生態環境和本土文化的前提下，高起點、高標準、高規格地對古鎮進行科學謀劃，實現古鎮旅游產品從觀光類向休閑類再向度假類的多維發展，實現當地山、水、鎮景觀及環境的一體化發展，實現“觀音圣地”文化旅游形象的可視化和體驗式發展，最終實現龍鳳古鎮旅游開發的可持續發展。
滿足和適應現代旅游業態
建筑風格的定位要服從古鎮文化內涵的展示，要利用好自然環境的優勢，要與一期建筑風格相互融合，從而達到最佳的整體效果。
項目一期老街的改造多為清末民初風格，為使景區風格一致，項目二期核心區的建筑風格保持項目一期的清末民初的建筑風格。但在建筑形態上，比一期更加豐富，尤其在文化體現和建筑元素利用方面充分借鑒一期席氏莊園建筑特點，同時內部的使用空間滿足和適應現代旅游業態的使用。
二期核心區的妙莊王府為漢唐官式風格建筑，大興寧寺為宗教建筑，其他為民居建筑，以街坊、四合院為主。
“一軸?七區”的總體功能結構
一軸：景區南北空間主軸線
七區：景區建設功能分區
妙莊王府紀念區（吃、游、娛）
——區域核心，妙善俗緣文化體驗區，以王府主題建筑為重點，展示妙善塵世王府生活場景和文化。
大興寧寺朝拜區（游）
——佛教信仰朝拜，綜合大興寧寺和主要能讓游客在此凈化心靈遠離塵世，從而使每位游客能在此找到精神上的依托。
東街休閑體驗區（吃、行、游、購娛）
——休閑、娛樂、餐飲為主，院落式的咖啡館、茶館以及酒吧街等旅游商業業態，是游客吃、游、娛旅游活動的主要活動街區。
西街民俗展示區（行、游、購、娛）
——以民俗體驗、特色售賣、街坊市井文化展示為主，也有少量代表性特色小食品嘗，是以購為主的旅游體驗街區。
會館獨立商業區（吃、行、游、娛）
——綜合的服務功能，以庭院布置住宿接待。
主題客棧休憩區（?。黝}店，精品商業集中區域
精品酒店區（?。毩^域客棧。
“一府”“一廟”“兩街”“多院”分區結構
“一府”——（妙莊王府）
“一廟”——（大興寧寺）
“兩街”——（故都街坊）
“多院”——（蓮生合院、精品客棧院落群）
規劃區三大主體功能（妙莊王府、大興寧寺、故都街坊）中，妙莊王府以及大興寧寺是以紀念和展示為主的公共型大型建筑群，是規劃區最主要的核心吸引力，故從格局考慮，應布置在中軸線一線，起到集聚效應。
